Можливе підвищення стандартної ставки ПДВ в Україні з 20% до 21% може одноразово додати до інфляції 0,4–0,7 відсоткового пункту. Такими є попередні розрахунки Національного банку України.
У НБУ зазначають, що фактичний вплив залежатиме від того, яку частину додаткового податкового навантаження роздрібний бізнес перекладе у ціни.
Головне коротко
- стандартну ставку ПДВ можуть підвищити з 20% до 21%;
- НБУ оцінює можливий разовий вплив на інфляцію у 0,4–0,7 в.п.;
- ефект залежатиме від того, як роздрібний сегмент абсорбує підвищення;
- механізм страхування воєнних ризиків, навпаки, може стримувати зростання цін;
- НБУ поки не оцінює вплив можливого підвищення імпортних мит без конкретних параметрів;
- у проєкті держбюджету-2027 передбачено спеціальний фонд обсягом 58,7 млрд грн;
- одним із можливих джерел наповнення фонду є підвищення ПДВ на 1 в.п.
Як підвищення ПДВ може вплинути на ціни
Заступник голови НБУ Володимир Лепушинський під час пресбрифінгу повідомив, що, за попередніми розрахунками Нацбанку, підвищення ПДВ на 1 відсотковий пункт може додати до інфляції від 0,4 до 0,7 в.п.
При цьому в НБУ наголошують, що йдеться саме про разову корекцію цін, а не про постійне прискорення інфляції на відповідний показник.
Діапазон оцінки пов’язаний з тим, наскільки роздрібний бізнес перекладе додаткове податкове навантаження на кінцеві ціни, а яку частину витрат поглине за рахунок власної маржі.
Страхування воєнних ризиків може стримувати інфляцію
Водночас НБУ звертає увагу на інший ефект запропонованого механізму.
Створення системи страхування бізнесу від воєнних ризиків може:
- зменшити витрати підприємств;
- підтримати інвестиційну активність;
- сприяти економічній активності.
Ці фактори, за оцінкою НБУ, можуть стримувати зростання цін та частково компенсувати інфляційний ефект від підвищення ПДВ.
Що відомо про фонд страхування бізнесу
У проєкті державного бюджету України на 2027 рік уряд запропонував створити спеціальний фонд для страхування бізнесу від воєнних ризиків та іншої фінансової підтримки.
Обсяг фонду передбачений на рівні 58,7 млрд грн.
Одним із можливих джерел його наповнення розглядається підвищення стандартної ставки ПДВ з 20% до 21%.
Попередня модель передбачає:
- державний внесок до фонду компенсацій від обстрілів — близько $1 млрд;
- максимальна компенсація одному учаснику — $10 млн;
- внесок учасника програми — 2% суми покриття;
- можливий внесок міжнародних партнерів — ще $1–2 млрд;
- запуск механізму може відбутися з початку 2027 року через державне Експортно-кредитне агентство.
Чому розглядають саме підвищення ПДВ
У Мінекономіки пояснювали вибір ПДВ прагненням охопити фінансуванням усі галузі економіки, мінімізувати інфляційний ефект та сприяти детінізації.
Одним із альтернативних варіантів розглядається додаткове імпортне мито. Однак у Мінекономіки вважають, що за зазначеними параметрами воно поступається підвищенню ПДВ.
Раніше в міністерстві попередньо оцінювали, що підвищення ПДВ на 1 в.п. може додати до інфляції 0,8 в.п. Нова оцінка НБУ є нижчою — 0,4–0,7 в.п.
Що НБУ каже про імпортні мита
Окремо Володимир Лепушинський зазначив, що Національний банк наразі не може оцінити інфляційний ефект можливого підвищення імпортних мит.
Причина — відсутність конкретних параметрів такого рішення. Тому оцінювати його вплив на ціни зараз передчасно.
Що це означає для бізнесу
Підвищення ПДВ до 21% поки залишається можливим сценарієм, а не чинною ставкою податку.
За оцінкою НБУ, якщо таке рішення буде ухвалене, воно може одноразово додати 0,4–0,7 в.п. до інфляції. Водночас остаточний ефект залежатиме від поведінки бізнесу та споживчого ринку.
Для підприємців важливо також враховувати іншу частину запропонованої моделі: підвищення ПДВ розглядається як одне з джерел фінансування механізму страхування воєнних ризиків, який потенційно має зменшити фінансове навантаження на постраждалий бізнес та підтримати інвестиції.
