Міністерство економіки та довкілля продовжує консультації з представниками бізнесу щодо створення спеціального фонду для компенсації збитків підприємствам, чиє майно постраждало внаслідок російських обстрілів.
Один із запропонованих варіантів передбачає підвищення стандартної ставки ПДВ з 20% до 21%. Додаткові надходження можуть спрямувати на формування державної частини фонду, який планують запустити у 2027 році.
Водночас остаточного рішення щодо підвищення ПДВ наразі немає. Представники бізнесу та частина політиків пропонують альтернативні джерела фінансування.
Навіщо пропонують створити фонд компенсацій
Ідея полягає у створенні механізму страхування та компенсації перших збитків бізнесу — так званого first loss.
Попередня модель передбачає, що підприємства зможуть отримувати компенсацію за пошкодження активів унаслідок воєнних дій. Максимальний розмір компенсації для одного учасника може становити до 10 млн доларів.
Очікується, що фонд матиме як державне, так і міжнародне фінансування. За попередніми оцінками, Україна може сформувати близько 1 млрд доларів власного внеску, а міжнародні партнери — додатково 1–2 млрд доларів.
Запуск механізму попередньо планують на початок 2027 року.
При цьому фонд не передбачатиме компенсацію знищених або пошкоджених товарів.
Звідки можуть взяти гроші на фонд
Один із головних варіантів, який зараз обговорює уряд, — підвищення стандартної ставки ПДВ на 1 процентний пункт.
Якщо пропозицію реалізують, ставка податку зміниться:
з 20% → до 21%.
За попередньою оцінкою, підвищення ПДВ на 1 процентний пункт може збільшити інфляцію приблизно на 0,8 процентного пункту.
У Мінекономіки пояснюють вибір ПДВ прагненням створити широке джерело фінансування, яке охоплюватиме різні галузі економіки. Ще одним аргументом називають те, що учасниками майбутньої програми зможуть бути лише платники ПДВ.
За задумом уряду, це також може сприяти детінізації економіки.
Бізнес не має єдиної позиції щодо підвищення ПДВ
Обговорення запропонованої моделі триває за участю бізнес-асоціацій та експертів.
Публічно підтримали ідею створення фонду, зокрема, Федерація роботодавців України, Нафтогазова асоціація України та Ukrainian Food Retail Alliance.
Водночас частина бізнес-об’єднань наразі проводить внутрішні консультації та не оголосила остаточної публічної позиції.
Серед представників малого бізнесу звучать пропозиції відмовитися від підвищення ПДВ і знайти інше джерело фінансування.
Зокрема, Федерація роботодавців України раніше пропонувала розглянути імпортний збір на некритичні товарияк